7月18日,国家邮政局局长马军胜主持召开局长办公会,传达学习近期中央会议精神,分析上半年行业运行情况,研判行业发展形势,部署下半年重点工作。会议还审议并原则通过《国家邮政局关于强化落实企业安全生产主体责任的指导意见》等文件。国家邮政局副局长赵晓光、刘君、杨春光、赵民出席会议。

据国家邮政局网站消息,2017年全国邮政管理工作会议5日在京召开。国家邮政局党组书记、局长马军胜指出,2016年全年完成邮政业业务总量7410亿元,同比增长45.9%;邮政普遍服务和快递服务满意度稳中有升,消费者申诉处理满意率达到97.6%。

努力推动邮政业全面协调可持续发展,抓好行业改革发展稳定各项工作。12月30日,交通运输部党组书记、部长杨传堂到国家邮政局调研并与局领导班子座谈。杨传堂强调,要认真贯彻落实中央一系列重要会议精神和全国交通运输工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持问题导向、统筹协调、创新驱动、普惠为民,把改革创新贯穿于邮政工作各个领域各个环节。进一步深化邮政改革,完善邮政发展环境,推动快递转型升级;进一步提升服务质量,提高监管效能,确保寄递安全,努力推动邮政业全面协调可持续发展,为全面建成小康社会作出更大贡献。

马军胜指出,全行业上半年以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念和以人民为中心的发展思想,坚持深化供给侧结构性改革,坚持更好服从服务国家重大战略,按照“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”工作思路,主动作为、真抓实干,行业发展态势持续向好,业务结构持续优化,内生动力持续增强,质量效益持续提升,新旧动能加快转换,整体运行稳中有进,迈向高质量发展起步良好,“稳”的格局不断巩固,“进”的态势更加明显,“好”的基础逐步夯实。

马军胜介绍,2016年全年完成邮政业业务总量7410亿元,同比增长45.9%;业务收入5380亿元(不含邮政储蓄银行直接营业收入),同比增长33.2%。其中,快递业务量完成313.5亿件,同比增长51.7%;业务收入完成4005亿元,同比增长44.6%。邮政普遍服务和快递服务满意度稳中有升,消费者申诉处理满意率达到97.6%。全力推进重点工作落地见效,行业在经济社会发展中的作用不断发挥,日均服务超过2.5亿人次,支撑网络零售额超过4万亿元,占社会消费品零售总额比重达到12.5%,新增就业20万人以上。

听取交通运输部党组成员,国家邮政局党组书记、局长马军胜关于今年工作情况和明年工作思路汇报后,杨传堂指出,一年来,国家邮政局认真贯彻中央决策部署,认真落实马凯副总理指示要求,积极履行邮政管理职能,着力提升邮政普遍服务能力,推动快递产业转型升级,提高邮政管理体系运行效能,邮政业保持了持续快速健康发展态势。

马军胜强调,上半年行业成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是全行业团结奋斗、攻坚克难的结果。未来一段时间邮政业发展稳中有进、总体向好的基本面不会变,服务支撑国民经济增长的条件不会变,推动流通转型、促进消费升级的现代化先导性作用不会变,加快推动行业高质量发展的重大任务不会变。全行业要聚焦重点问题和薄弱环节,以更加坚定的决心、更加鲜明的态度、更加有力的措施,坚持问题导向、强化底线思维,推进责任落实,为行业改革发展献计献策、添砖加瓦,坚决完成全年各项目标任务,以优异成绩迎接改革开放40周年。

他指出,2017年全行业要全面落实《国务院关于促进快递业发展的若干意见》和《邮政业发展“十三五”规划》,以“互联网+”为方向,以提高发展质量和效益为中心,以深化供给侧结构性改革为主线,更加注重创新驱动、更加注重优化结构、更加注重补齐短板、更加注重联动融合,坚决防范和遏制重大安全事故发生,为全面建成与小康社会相适应的现代邮政业而努力奋斗。

杨传堂强调,随着我国工业化、信息化、城镇化、农业现代化水平的提升,人民群众的用邮需求将不断释放,行业发展的基本面依然长期向好。同时,邮政业在提升服务水平、确保寄递安全、引导企业健康发展、增强社会活力等方面也面临着严峻挑战。当前和今后一个时期,要重点做好五方面工作。

马军胜要求,全行业要按照全国邮政管理局长座谈会部署安排,进一步统一思想、凝心聚力,要以严实硬的作风鼓足干劲,奋力前行,强化落实,加强督导检查“回头看”,扎扎实实做好下半年工作。要充分调动市场主体和全系统基层单位的积极性,全心全意、同心同德抓发展、稳运行、促就业,服务好国家发展大局。要坚持问题导向,结合本地实际注重精准施策、狠抓落实。要强化底线思维,增强忧患意识,做好应急预案,抓好行业改革发展稳定各项工作。

他进一步指出,具体来说,2017年要重点抓好六方面的工作。一是坚持综合施策,着力巩固向稳向好态势,要全力推进重大政策项目实施,扎实推进立法修规,不断强化科技创新,持续加强人才队伍建设;二是坚持创新发展,着力推进行业提质增效,要继续推动国有企业做大做强,不断加强基础能力建设,加快推进行业转型升级,着力推动绿色邮政建设;三是坚持深化改革,着力增强依法行政效能,要深化放管服改革,强化监督管理,实施放心消费工程;四是坚持协调联动,着力强化寄递安全监管,要强化安全监管“硬能力”,强化企业责任“硬约束”,强化安全保障“硬目标”;五是坚持全面推进,着力提升政府管理水平,要加强干部队伍建设,深化对外交流合作,提升支撑服务能力;六是坚持从严从实,着力筑牢全面从严治党政治根基,要突出党建引领作用,突出管党治党责任,突出精神文明建设。

一是以全面深化改革为动力,推动邮政业科学发展。认真贯彻落实党的十八届三中全会重大决策部署,着力破除束缚邮政事业科学发展的体制机制弊端。继续深化邮政企业改革,形成权责统一的邮政普遍服务保障与监督机制。积极推动政府职能转变,进一步简政放权,加强改进邮政行政执法。

马军胜要求,下半年,全行业第一要在巩固行业稳中向好发展态势上再聚焦。要抓好战略规划政策制定实施,推进行业法治建设,加强科技标准工作,促进科技创新和技术应用。推动生产要素投入,聚焦行业重点问题。

本文转自中国新闻网,并不代表中国(

二是以推进基本公共服务均等化为目标,加强邮政普遍服务监督与管理工作。继续加快推进邮政普遍服务基础设施和终端服务体系建设,健全邮政普遍服务监督管理体系,完善经营邮政通信业务审批制度。

第二要在推动邮政服务创新发展快递服务转型升级上再发力。要支持邮政企业改革发展,做大做强寄递主业。要发挥“邮政在乡”“快递下乡”优势,打造一批农特产品进城标志性项目。要努力提升行业服务国防交通的能力。深化“放管服”改革,重点做好末端快递网点备案工作。

三是以加快转变发展方式为主线,推进快递业转型升级发展。着力构建便捷高效、竞争有序、技术先进、服务优质的快递服务体系,着力推进快递服务转方式、调结构、快发展、增效益、上水平,推动快递企业做大做强、做精做细。

第三要在推进2018年邮政业更贴近民生七件实事上再深入。要坚持以人民为中心的发展思想,突出问题导向和目标导向,继续全力以赴、压茬推进落实更贴近民生实事,确保兑现国家局党组对人民的承诺。

四是以落实收寄验视制度为重点,全力保障行业安全发展。切实加强安全监管,研究制定邮件、快件收寄验视管理办法,研究并逐步推行快递实名制,强化寄递渠道安全和突发事件应急管理,探索建立寄递渠道安全防范联合工作机制。

第四要在强化寄递渠道安全监管上再用心。要加强监管基础能力建设,系统压实企业安全生产主体责任,严格落实“三项制度”,认真做好改革开放40周年纪念等重大活动和“双11”生产服务旺季的寄递安全服务保障工作。

五是以加强人才队伍建设为抓手,夯实邮政行业发展基础。坚持正确选人用人导向,继续加强干部队伍、行政执法队伍和专业人才队伍建设。努力巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,扎实推进党风廉政建设和行业文化建设。

第五是在持续加快行业绿色发展上再突破。要加强行业绿色发展政策设计和快递业包装治理,出台专项方案,推广电子运单,积极推动环保低碳新技术、新装备、新模式在邮政业推广应用。

交通运输部机关有关司局主要负责同志陪同调研。

第六是在推动全面从严治党向纵深发展上再深化。必须讲政治重看齐,严规矩守纪律,强担当有作为,纠“四风”正作风,抓班子带队伍,不断压实管党治党责任,为推进邮政强国建设提供坚强政治保证。

会议审议并原则通过《国家邮政局关于强化落实企业安全生产主体责任的指导意见》,要求全系统全面贯彻中央领导同志关于安全生产工作的指示批示精神和中央《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,结合行业实际,从严从实从细抓好保稳定、护安全、促和谐工作。要深化对邮政业安全生产工作重要性的认识,全面落实企业主体责任、地方属地管理责任和部门监管责任,更加注重防患未然、更加注重强化监管、更加注重责任落实,推动寄递渠道安全形势取得新的成效。会议强调,当前正值主汛期,全行业要保持高度警觉,加强极端天气监测预警,进一步深入排查风险隐患,把汛期安全防范工作摆到更加突出位置,进行再动员再部署再落实,确保邮政业安全度汛。

会议还研究了其他事项,局机关各司室和直属单位负责人参会。

本文转自国家邮政局,并不代表中国(

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